人們通過化學(xué)制劑與物理手段相結(jié)合的方式消殺有害生物，雖然在短時間內(nèi)降低了其密度，但有害生物具有繁殖快，迅速遷移的特點，很快又會卷土重來。既然目前不可能將有害生物徹底消滅，就不能在治理后不聞不問，必須定期監(jiān)測，當(dāng)有害生物的密度升高到給人類造成危害時，適時采取相應(yīng)措施，防患于未然。這種定期監(jiān)測與有效治理相結(jié)合的方式就叫合理覆蓋。

1、關(guān)于覆蓋空間

本文所指的覆蓋空間，指有害生物治理措施的覆蓋地塊，只包括應(yīng)該處理的地方，不包括無需處理的如荒涼無人的戈壁等地。

按照衛(wèi)生部頒發(fā)的《病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》，一般的有害生物治理工作應(yīng)實行單位責(zé)任制。但長期以來，機(jī)關(guān)單位等都將自己的責(zé)任區(qū)劃定在圍墻之內(nèi)，以至市區(qū)道路及兩側(cè)、免費公園、小片林地等處沒有責(zé)任人，或主管單位不知道自己應(yīng)負(fù)此責(zé)，而出現(xiàn)覆蓋范圍內(nèi)的空白。由于《規(guī)定》是衛(wèi)生部頒發(fā)的，權(quán)威性不能與國務(wù)院頒發(fā)的文件相比，許多不屬于衛(wèi)生部的單位不一定能夠看到，更難執(zhí)行。

按照有關(guān)規(guī)定，整個有害生物治理范圍按照屬地原則，劃分為多個責(zé)任區(qū)，責(zé)任區(qū)科學(xué)合理的劃分本來可以無縫對接，但實際上并非如此，各責(zé)任區(qū)之間有權(quán)利爭，遇義務(wù)讓的現(xiàn)象屢見不鮮，常常存在互不認(rèn)領(lǐng)的空白地塊。尤其是各責(zé)任區(qū)的計劃、施工進(jìn)度配合不夠，步調(diào)不一，甚至相互影響，不自覺地為友鄰責(zé)任區(qū)的有害生物提供臨時避難所。此外，經(jīng)濟(jì)發(fā)展之后，許多地區(qū)住房裝修不斷升級，居民私密意識加深，專業(yè)隊伍不能入戶，徒有藥械而沒有準(zhǔn)入資格，只能在門外用藥，隔靴抓癢，達(dá)不到理想效果。

問題最大的，莫過于廣大農(nóng)、牧、林區(qū)的居民點。眾所周知，這個級別沒有愛衛(wèi)辦，基本上牌上級愛衛(wèi)辦的管理、監(jiān)督之外，接受疾病預(yù)防控制部門技術(shù)指導(dǎo)的機(jī)會不多。這也易造成覆蓋空間上的空白地塊。

2、關(guān)于覆蓋時間

除了地域上的空白以外，時間上的空白往往不被重視，但問題并不小，后果相當(dāng)嚴(yán)重。一般情況下，全面覆蓋消除四害都限于突擊階段，很少在突擊以后考慮后續(xù)措施。有害生物會繁殖會遷移，甚至在低密度條件下，反彈更快。這種情況，根本談不上覆蓋，也應(yīng)該視為時間上的空白。

3、關(guān)于覆蓋質(zhì)量

“到位率”和“飽和率”直接影響控制有害生物的工作質(zhì)量。到位是指各項措施是否施加在能夠發(fā)揮作用之處。飽和率是指施加在有害生物活動范圍之內(nèi)的藥械是否充足。另外，施工人員更是決定工作質(zhì)量的關(guān)鍵。

有害生物治理員與電工、鉗工等一樣，是技術(shù)工人，都應(yīng)該持證上崗。他們受過專業(yè)培訓(xùn)與考核，掌握相應(yīng)的知識與技術(shù)，能夠減少治理時對環(huán)境的干擾與污染，工作效果與效率遠(yuǎn)高于普通群眾，應(yīng)該是有害生物治理的工作主力。而在自己的活動范圍內(nèi)采取局部的、零星的治理有害生物的非專業(yè)人員，是專業(yè)治理隊伍的必要補充。

4、關(guān)于覆蓋時的密度指標(biāo)

有害生物治理指標(biāo)的確定非常重要，是衡量治理措施的覆蓋是否合理的標(biāo)尺。只有能將有害生物密度控制在低于指標(biāo)水平的覆蓋，才可視為合理覆蓋。

其一，為控制鼠疫、蟲媒疾病規(guī)定的密度閾值，如流行性出血熱疫區(qū)的鼠密度、登革熱疫區(qū)的蚊密度等，達(dá)到后能夠切斷疾病的繼續(xù)流行。

其二，為促進(jìn)工作而設(shè)定的密度，達(dá)到要求即可申報，經(jīng)考核合格取得先進(jìn)稱號，如國家衛(wèi)生城市諸條件中的蚊、鼠密度等。